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关于组织实施庆阳市2019年度乡村学校少年宫项目建设的通知

时间:2019-03-18 16:04:00 字体设置:

  

 

    各县(区)委宣传部(文明办)、财政局、教育局:

  根据省文明办、财政厅、教育教育厅《关于组织实施2019年度全省乡村学校少年宫项目建设的通知》(甘文明办〔2019〕11号)精神,结合我市乡村学校少年宫项目建设实际,现就2019年度乡村学校少年宫项目建设事宜通知如下:

  一、建设指标

  2019年全市专项资金建设乡村学校少年宫项目总数为6所。其中,中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目2所,省级乡村学校少年宫项目4所。

  二、资金标准

  2019年度乡村学校少年宫项目资金包括两部分:一是新建项目(中央专项、省级专项)修缮装备经费按15万元/所核拨;二是运转补助,在校学生1000人(含)以上的平均每年5万元/所、在校学生1000人以下的平均每年3万元/所。项目县要按照《中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目资金管理办法》(财教〔2016〕189号)规定,统筹安排每个项目的具体分配标准。其中,修缮装备经费最高不超过20万元/所,最低不少于10万元/所,装备支出占修缮装备经费的比例不低于70%;运转补助要根据《关于组织开展乡村学校少年宫项目绩效评价的工作方案》进行绩效考评,待考评结束后,按照以奖代补的原则确定分配方案,另行下达。

  三、申报标准

  申报学校须具备以下条件:

  1、国家级贫困县所辖乡(镇)小学校(含九年一贯制学校)。其中,寄宿制学校、留守儿童或外来务工人员子女集中学校优先;

  2、有供课外活动使用的校舍,室内总面积不低于100平方米;

  3、在校学生人数不少于100人,其中在校学生人数超过1000人的学校不超过申报学校总数的20%;

  4、学校有一定数量的专业教师、志愿者作为辅导员,建立相应的激励机制,保证活动正常开展;

  5、往年已经支持过的乡镇不再重复申报。

  四、实施步骤

  1、组织申报项目。3月20日前,项目县县委宣传部(文明办)组织填写《中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目申报书》《省级乡村学校少年宫项目申报书》《申报乡村学校少年宫项目汇总表》,并上报市文明办,市文明办经公示、审核确定后,分别报送省文明办、省财政厅、省教育厅备案。

  2、开展项目培训。4月10日前,项目县统一组织新建项目学校和有关部门负责人进行集中培训,安排部署乡村学校少年宫项目建设事宜,及时拨付项目建设资金、组织开展项目建设,指导各项目学校6月10日前完成建设投入使用。

  3、实施绩效考评。4月10日前,各县(区)委宣传部(文明办)联合县(区)财政局和教育局依据《关于组织开展乡村学校少年宫项目绩效评价的工作方案》和《乡村学校少年宫绩效评价考评表》逐校进行评价考评,核查2017、2018年度“乡村学校少年宫备查资料清单”中4、5、6三项资料,向市文明办报备电子版档案材料,1、2、3三项材报送正式文件。4月底前,市文明办联合市财政局和市教育局项目学校进行督查考核,并依据综合考评情况拨付运转补助资金。

  4、省级指导检查。5月至6月,省文明办将会同省财政厅、省教育厅对各地乡村学校少年宫项目建设、运转补助资金拨付、活动开展和档案资料等情况进行调研督查,对其中不符合申报条件、活动开展不经常或不按要求建设以及弄虚作假、徇私舞弊等行为,将根据有关规定撤销该校项目建设资格,并严肃追究有关人员的责任。

  5、上报项目报告。12月中旬,市文明办将按照有关文件要求, 向社会公示2019年度乡村学校少年宫项目资金分配使用及项目执行情况,并报送省文明办、省财政厅、省教育厅备案。

  五、工作要求

  1. 突出助力脱贫攻坚。结合落实脱贫攻坚工作任务,对照2019年度乡村学校少年宫项目分配指标,项目县要从严审核项目学校申报资料,实地勘查项目学校申报条件,把分配的项目名额全部用于深度贫困县项目空白乡镇符合条件的学校,力争到2020年实现深度贫困县所辖乡镇至少有1所乡村学校少年宫项目。

  2. 高度重视项目建设工作。乡村学校少年宫项目建设是我市精神文明建设的重点工作,是我市未成年人思想道德建设的重要内容,各县(区)委宣传部(文明办)要指导项目空白乡镇符合条件的学校认真做好项目的申报、规划工作,确保项目建设资金下达之日起60天内,完成项目建设工作。要严控建设周期,强化建设标准,健全管理、监督和激励机制,确保学生和家长满意度达到90%以上。

  3. 按时完成绩效考评。各县(区)委宣传部(文明办)作为项目监管的责任主体,要会同县(区)级财政、教育部门,全面落实乡村学校少年宫考核评估工作,对已建成乡村学校少年宫项目的建设情况和工作实绩进行年度考评,并将考评结果与运转补助挂钩,采取以奖代补的方式,激励先进、鞭策后进。各县(区)财政部门应在市级绩效考评完成后,及时将下达的项目运转补助资金拨付到项目学校。

  4. 加强项目自建力度。各县(区)要全面贯彻《庆阳市文明办关于进一步加强乡村学校少年宫建设的实施意见》(庆文委发〔2017〕6号)精神,积极通过地方财政资金继续自建一批乡村学校少年宫,落实项目建设目标,开展项目成果展示活动,加大项目宣传力度,营造全社会共同关心支持农村未成年人思想道德建设的良好氛围。

  5. 加大监督指导力度。各县(区)要严格按照中央、省上文件精神,靠实工作责任制,设立举报电话,加强监督管理,严格使用资金,发挥项目效益。要加强对资金使用情况的监督检查,防止任何单位和个人截留、挤占、挪用项目资金,确保乡村学校少年宫项目零腐败。市文明办、市财政局、市教育局将对存在政策执行不到位、职责分工不明确、资金使用不规范、项目完成不按时、活动开展不经常等问题的单位和个人,进行约谈、通报,情节严重的进行相应处罚。

  6、做好年度工作总结。各县(区)文明办要对2019年度乡村学校少年宫项目的工作成效、经验做法、存在问题、贫困地区建设情况等进行梳理,做好年度工作总结并于12月底前报市文明办。

  附件:

  1、2019年度中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目指标分配表

  2、2019年度省级乡村学校少年宫项目指标分配表

  3、申报乡村学校少年宫项目汇总表

  4、中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目申报书

  5、甘肃省乡村学校少年宫项目申报书

  6、关于组织开展乡村学校少年宫项目绩效评价的工作方案

  庆阳市精神文明建设委员会办公室

  庆阳市财政局 庆阳市教育局

  2019年3月15日

    附件:(甘文明办〔2019〕11号附件7-1)考评表

 

 

编辑:完颜凤娇

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