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关于在全市广泛开展群众性精神文明创建活动的安排意见

时间:2017-04-20 09:09:00 字体设置:

 

 

各县(区)文明办,市直各部门,中央、省属驻庆各单位: 

  为进一步深化群众性精神文明创建活动,全面提升社会文明程度和公民文明素质,推动创建全国文明城市工作深入开展,现就在全市广泛开展群众性精神文明创建活动提出如下安排意见。 

  一、指导思想 

  全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政的新理念新思想新战略,紧紧围绕创建全国文明城市工作,培育和践行社会主义核心价值观主线,不断深化文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动,大力推进公民思想道德建设,着力改善城乡人居环境,着力培育社会文明风尚,着力提升公民综合素质,为建设幸福美好新庆阳提供强大价值引导力、文化凝聚力和精神推动力。 

  二、工作原则 

  坚持群众主体原则。尊重群众在精神文明创建活动中的主体地位和首创精神,积极为群众参与创建活动畅通渠道,搭建平台,引导群众自觉参与创建活动,共同享受创建成果。 

  坚持综合治理原则。坚持问题导向,集中力量解决城乡基础建设、环境秩序、民生保障、社会管理、窗口服务、公民素质等方面存在的突出问题,全面提升城乡文明程度和公民文明素质。 

  坚持惠民利民原则。坚持把人民群众的根本利益作为创建工作的出发点和落脚点,广泛听取群众意见,自觉接受群众监督,积极回应群众关切,结合实际,因地制宜,多做惠民利民的实事、好事。 

  坚持开拓创新原则。积极学习借鉴市内外群众性精神文明创建活动中的成功经验,创新思路、创新载体、创新方法,着力培育打造具有地方特色的品牌活动和亮点工作,提升创建活动的影响力和渗透力。 

  三、主要任务 

  (一)深化文明县区创建。各县(区)要围绕创建全国文明城市和全省文明程度指数测评工作,按照全国县级文明城市创建标准,找问题,补短板,全力巩固省级文明县创建成果。坚持把落实中央、省市文明办安排部署的培育和践行社会主义核心价值观、“讲文明 树新风”公益广告、诚信建设、志愿服务等重点工作作为首要任务,统筹谋划,整体推进,全方位提升市民文明素质和道德水平。坚持旧城改造和新区开发同步推进,不断完善公共服务设施,提升县城服务功能和形象品位。持续推进市容环境、交通秩序、市场秩序、窗口服务等综合整治行动,努力改善县城公共环境和公共秩序。10月份前,各县(区)文明办按要求完成全省文明程度指数自查自测工作,并积极配合省、市文明办做好2017年度全省文明程度指数测评验收工作。西峰区、宁县、合水县要针对省文明办在2016年度全省文明程度指数测评中发现的突出问题,制定具体方案,采取有力措施全面抓好整改落实。 

  (二)深化文明单位创建。突出党政机关、企事业单位窗口行业,广泛开展文明单位创建活动,并积极向新经济组织、新社会组织辐射延伸,不断扩大文明单位创建覆盖面、影响力。文明单位创建要突出文明单位五个一一堂:道德讲堂;一队:常态化的学雷锋志愿服务队;一牌:与环境相融合的遵德守礼提示牌;一桌:文明餐桌行动;一传播:建立网络文明传播志愿小组建设全面落实公民道德教育各项工作任务,切实增强创建活动的针对性和实效性。坚持把提升服务水平、树立文明形象作为创建活动的主要内容,加强机关环境建设、企业文化建设、服务设施建设,规范单位日常管理,改进工作作风,提升服务效率。各文明单位要充分发挥示范引领作用,自觉履行社会责任,头落实精神文明建设各项重点任务,积极参与各类社会公益活动。组织县级以上文明单位与村镇结子,长期帮扶,共建文明各县(区)文明办要加强各级文明单位创建工作的督查指导,开展业务培训、经验交流等活动,提升整体创建水平。 

  (三)深化文明村镇创建。依托精准扶贫和双联行动,围绕农村精神文明建设个一(文明村镇、五星级文明户、文化广场、道德讲堂、乡情村史陈列室、乡规民约、善行义举榜和孝道红黑榜、农村道德信贷工程、农村志愿服务队)建设广泛开展文明村镇创建活动,年内要实现全市县级及县级以上文明村镇占比达到50%以上的目标坚持把移风易俗作为重要任务,把树立文明乡风、培育新型农民作为重要任务,健全完善村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事等自治组织,深入开展星级文明户、文明家庭、五好家庭、最美家庭、好婆婆、好儿媳、乡贤、孝贤等创评活动,大力遏制封建迷信、铺张浪费、薄养厚葬、天价彩礼、赌博败家陋习倡导现代文明理念,培育健康生活方式积极开展乡镇物资交流大会、农村庙会、农民运动会、书画艺术交流、民俗文化周等群众文化活动,丰富群众精神文化生活。认真落实美丽乡村建设的各项政策,加快农村水、电、路、厕等基础设施建设步伐,加大农村环境综合整治力度从根本上解决环境卫生脏乱差问题,发动广大群众共同建设整洁优美、安居乐业的美好家园。各县(区)要围绕“九个一”活动载体,培育打造2个以上文明村镇创建示范点。 

  (四)深化文明社区创建。在全市所有城市社区、农村社区全面开展文明社区创建活动,重点在提升管理水平和服务质量上下功夫、求突破。进一步加强社区党群组织建设,建立民主决策、民主管理和民主监督制度,健全社区服务体系提高综合服务水平建立社区宣传教育长效机制,制定宣传社区居民文明公约,深入开展科教、文体、法律、卫生、环保、文明礼仪六进社区活动和文明楼幢 文明家庭 文明市民等创建活动,不断提升居民综合素质。建立和壮大社区志愿服务队伍,健全完善志愿服务注册培训、活动运行、服务记录、回馈激励等机制,围绕社区服务、健康保健、法律援助、环境保护等主题,有针对性地开展各类志愿服务活动,推进社区志愿服务工作制度化、常态化。发挥好社区文化中心和各功能室的实际作用,大力开展社区运动会、社区文艺汇演、社区联谊文化活动,营造浓厚的文化氛围。各县(区)要突出各自特色,重点培育打造1-2个文明创建示范社区。 

  (五)深化文明家庭创建。从今年开始,文明家庭正式纳入各级文明办群众性精神文明创建活动。各县(区)文明办要认真贯彻落实习近平总书记在会见第一届全国文明家庭代表时的重要讲话精神,按照《庆阳市文明家庭评选办法》,制定具体实施方案,进一步规范和深化文明家庭创建活动,命名表彰一批县(区)级文明家庭。以“家和万事兴”为主题,大力开展“传家训、立家规、扬家风”主题活动传承良好家风和家训,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的家庭文明新风尚。注重运用节日节庆弘扬家风文化,深入开展“我们的节日”主题活动,形成有利于家风建设的社会环境。全力做好第二届全国文明家庭、首届甘肃省文明家庭和全市文明家庭推荐申报,配合市文明办完成好家规、好家训征集工作。 

  (六)深化文明校园创建。文明校园也是今年启动的一项群众性精神文明创建活动。各县(区)文明办要联合教育主管部门,按照市文明办、市教育局印发的《庆阳市文明校园创建工作实施方案》,突出领导班子建设、思想道德教育、活动阵地建设、教师队伍建设、校园文化建设等重点,在全市各级各类学校全面开展文明校园创建活动。坚持把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于文明校园创建的全过程,注重以文化人、以文育人,组织开展形式多样、健康向上、文明高雅的校园文化活动,推进核心价值观和优秀传统文化进课堂进教材进头脑,引导学生从小树立远大志向,增强责任意识,坚定理念信念。广泛开展文明班级、文明宿舍等创建活动,活跃团队文化生活,加强校园环境建设,营造立德树人的浓厚氛围。加强师德师风建设,培育优良校风学风各县(区)要重点在已经获得“文明单位”荣誉称号的各类学校中择优推荐申报全国、全省及2017年度市级文明校园。 

  (七)深化文明窗口(行业)创建。突出政务、医疗、商业零售、公交车、出租车、车站、民航机场、银行、邮政、电信、移动、联通、广电网络、宾馆、旅行社、环卫、供电、燃气、供热、风景园林、物业服务、公路收费、自来水、工商、税务、“110”、派出所、车管、交警、加油站等窗口服务行业,大力开展“文明窗口”创建活动,进一步规范日常管理,大力整治服务态度差、服务效率低等突出问题,逐步树立文明有序、便捷高效的窗口形象。各窗口单位重点做好四方面工作:一是优化服务环境。加强窗口服务环境建设完善必要的环卫、消防和便民服务设施,确保内外环境干净整洁,各类标识完善醒目,社会主义核心价值观和讲文明树新风公益广告宣传氛围浓厚二是提升职工素质。加强公务人员和从业人员职业道德教育和文明礼仪教育做到仪表端庄、着装统一、语言文明、态度热情、服务周到三是提升服务效率。明确服务流程、服务标准和服务规范,尽量增加服务窗口,简化办事流程,落实好服务对象排队等候不超过15分钟的规定四是完善投诉机制。全面建立高效的投诉处理机制,妥善解决市民群众的合理诉求,不断提高群众对窗口服务的满意率年内,各县(区)要命名表彰一批“文明服务窗口” 

  四、工作要求 

  (一)高度重视,精心实施。群众性精神文明创建活动是创建全国文明城市工作的重点内容,也是群众参与道德实践、提升文明素质的主要途径,县(区)、各部门、各单位一定要高度重视,精心组织,迅速在全市掀起群众性精神文明创建活动的新高潮。各县(区)把群众性精神文明创建活动纳入经济社会发展总体规划,健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、部门密切配合、群众积极参与的领导体制和工作机制,促使各类创建活动在巩固中提高,在创新中深化各部门、各单位要把创建活动与主体业务工作紧密结合,统筹谋划,整体推进,努力提升精神文明创建整体水平 

  (二)严格程序,对标创建。各级文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭、文明校园的推荐申报坚持属地管理原则,由各县(区)文明办负责,按照单位自愿申报、文明办测评、征求有关部门意见、文明委会议审定等程序,择优推荐申报。文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭、文明校园创建要严格对照各级各类文明单位《建设管理办法》和《测评细则》,分步实施,逐项达标。各县(区)文明办要提前介入,对推荐申报的各级文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭、文明校园进行严格审查和重点培育,坚持好中选优、宁缺毋滥的原则,真正把创建积极性高、示范作用发挥好的单位、村镇、社区、学校和家庭推荐上来。每个县(区)原则上推荐全国文明单位、文明村镇、文明社区各1个,推荐市级文明单位2-3个、文明村2个、文明乡镇和文明社区各1个;推荐市级文明校园和文明家庭各3-4个,市文明办将从中择优推荐全国、全省文明家庭和文明校园。3月底前,各县(区)将推荐申报初步名单报市文明办创建科。 

  (三)动态管理,确保质量。各县(区)要健全完善文明单位动态管理制度,建立负面清单,摸清基本底数,加强日常监管,每年对县级以上各类文明单位进行一次复查,市文明办每两年进行一次全面复查,保证文明单位的先进性、示范性。9月底前,各县(区)文明办要对历年命名的县级及以上文明单位进行自查自测,特别是对2010年及以前命名的各类文明单位逐个进行自查验收,及时报告自查情况和对存在问题的文明单位处理意见,市文明办随后将进行全面复查。对牌子到手后工作滑坡,单位班子成员违法违纪或在社会治安综合治理、计划生育、防范邪教、安全生产等方面出现重大问题的文明单位,坚决采取通报批评、降级、撤销荣誉称号等惩戒措施,同时对自查工作不重视、落实不到位,出现自查结果迟报、漏报、错报等问题的县(区),将在全市进行通报批评。 

  (四)强化宣传,营造氛围。各县(区)、各部门、各单位要采取报纸、电视、网络、公益广告等多种形式,大力宣传群众性精神文明创建活动中总结出的好经验、好做法,宣传创建活动中涌现出的先进典型,宣传广大群众积极参与群众性精神文明创建活动的生动实践和得到的真正实惠,曝光批评各种不文明、不道德的人和事,营造良好的社会氛围。 

  (五)加大投入,强化保障。要进一步健全完善群众性精神文明创建活动激励保障机制,加大对基层创建活动的投入力度,县级财政每年要统筹安排足额经费用于精神文明创建工作,各部门、各单位要提前对创建工作经费进行预算,争取一次性纳入财政整体预算,保障创建活动正常开展。对当年获得荣誉称号的单位、村镇、社区,结合实际情况,照各级各类文明单位《建设管理办法》规定进行一次性奖励,激发干部群众参与创建活动的积极性和主动性。 

  

    

                                              庆阳市精神文明建设委员会办公室 

                                                          201739 

编辑:李育华


     
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