南梁镇采用“1234”工作法，妥善化解信访矛盾纠纷

　　南梁镇以“南梁精神”为指引，全力阐释“面向群众”精髓，紧盯信访矛盾源头治理，采用“1234”工作法，积极推动信访案件办理，妥善化解信访矛盾纠纷。

　　强化一个工作机制

　　与政务大厅整合使用，设立信访接待大厅，设立党政主要领导信访“接待日”、“坐窗口”，从群众“追着访”改为领导“等着接”。同时，对涉访重点人员建立“一人一专班”和“五包一”（一名责任领导、一名联村干部、一名综治干部、一名政法干警、一名村干部）的稳控机制，有效预防越级走访等问题的发生。

　　创立两种治理模式

　　一是深挖苏维埃政府“十大政策”、“豆选法”、“三三制”等民主法治实践，将红色法治文化融入到日常的信访矛盾调处工作中。建立“红色革命教育+爱国主义教育+法治教育”一体化教育模式，开展专题展览、集体观摩等活动，鼓励党员干部群众多参观纪念馆，切实把红色资源转化为全民法治教育的“活教材”，不断提高群众尊法、学法、守法、用法的自觉性。二是坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“综治中心+信访接待大厅+司法所”基层矛盾化解实战化运行新模式。让群众只进“一扇门”，享受“一站式”办理，实现了一般矛盾纠纷不出村、重大矛盾纠纷不出镇。

　　健全三级调解专班

　　算好“组→村→镇”三级信访矛盾减法难题。一是鼓励和支持“两代表一委员”、“五老人员”组成“说事”专班，由18名网格员和村民小组长牵头，谁家有事，就在谁家“打摊”说事，一周一说，做到“服务不缺位”。二是由村干部、“特约调解员”、“法律明白人”组成调解专班，积极开展调解工作“进千家入万户”敲门行动，把群众“上访”变为干部“下访”，做到“问题就地消化”。三是由包村工作组联合信访矛盾纠纷调处各职能部门成立“特案”专班，对一些“钉子案”、“骨头案”进行集中化解，做到“遇事不回避，矛盾不上交”。

　　推行“四先四早”源头治理

　　一是预警在先，苗头问题早消化。与辖区群众签订依法应对矛盾纠纷承诺书，引导群众通过理性合法渠道解决信访矛盾。二是教育在先，重点对象早转化。对容易引发群体性纠纷的重点人群，实行“动态掌控”“人包人、人盯人”，做到电话随访、定期上门、教育引导、共帮共管。三是控制在先，敏感时期早防范。按照“宜解不宜结、宜疏不宜聚、宜缓不宜激”的原则，主动靠前，妥善控制处理一些重大节假日、敏感时期突发事件可能引发的社会矛盾。四是调处在先，矛盾纠纷早处理。抓好信访矛盾排查工作，严防“隐形矛盾”和“隐患苗头”酝酿升级，严格落实调防同步，做到不留死角，没有盲区。